中國(guó)頒布外匯一級(jí)交易商準(zhǔn)入指導(dǎo)原則

    上周，中國(guó)人民銀行頒布有關(guān)外匯一級(jí)交易商準(zhǔn)入的指導(dǎo)原則后，引起了外國(guó)銀行和有關(guān)專家的密切關(guān)注。盡管中國(guó)央行的這個(gè)決定會(huì)對(duì)人民幣幣值產(chǎn)生什么影響，目前還需要繼續(xù)觀望，但普遍認(rèn)為，這是中國(guó)央行朝著減少對(duì)外匯市場(chǎng)干預(yù)邁出的積極一步。

　　外匯一級(jí)交易商是由中國(guó)人民銀行指定的、與人民銀行進(jìn)行外匯交易并在銀行間外匯市場(chǎng)履行做市義務(wù)的外匯指定銀行。這些一級(jí)交易商在享有一定的權(quán)利時(shí)，也要履行相應(yīng)的義務(wù)，如與人民銀行保持溝通；及時(shí)報(bào)告重大突發(fā)事件；報(bào)送結(jié)售匯數(shù)量、分析報(bào)告等有關(guān)信息；提供市場(chǎng)最優(yōu)報(bào)價(jià)等。

　　目前還不清楚外國(guó)銀行是否可以成為人民銀行的外匯一級(jí)交易商。人民銀行也表示，目前尚無(wú)計(jì)劃對(duì)外公布外匯一級(jí)交易商的名單以及與外匯一級(jí)交易商的交易情況等信息。

　　中國(guó)央行的這一紙決定，立刻引來(lái)了國(guó)際間多方的關(guān)注。華盛頓的智庫(kù)“卡托研究所”中國(guó)問(wèn)題專家詹姆斯·多恩是最早對(duì)此表態(tài)的一位專家。他認(rèn)為中國(guó)央行的決定雖然只是一個(gè)技術(shù)操作上的改變，但卻是中國(guó)為建立外匯市場(chǎng)機(jī)制而邁出的一個(gè)積極步驟。他認(rèn)為這會(huì)使中國(guó)外匯市場(chǎng)的操作更加有效，也可減少交割成本，因?yàn)檫@些一級(jí)交易商與人民銀行進(jìn)行交易會(huì)帶來(lái)更多的競(jìng)爭(zhēng)。更主要的是，中國(guó)正試圖建立相關(guān)的體制，使交易體系更加具有競(jìng)爭(zhēng)性，因此央行的這個(gè)決定是朝著這個(gè)方向邁出的一步。

　　路透社的評(píng)論也指出，中國(guó)央行一級(jí)外匯交易商制度，雖然是將現(xiàn)有的幾家本國(guó)銀行處理人民銀行外匯業(yè)務(wù)的做法正式化，但是新指定的一級(jí)外匯交易商，可能是導(dǎo)致其他更為重要改變的第一步。

　　不過(guò)有外國(guó)銀行交易商表示，盡管一級(jí)外匯交易商制度的公布與中央銀行在市場(chǎng)進(jìn)行直接干預(yù)相比，是向前邁出了一步，但是這也意味著，北京仍然控制著對(duì)人民幣匯率的最終發(fā)言權(quán)。

　　事實(shí)上，有關(guān)人民幣幣值問(wèn)題才是國(guó)際上最為關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。在詹姆斯·多恩看來(lái)，建立外匯一級(jí)交易商的制度，一開始不會(huì)對(duì)人民幣幣值帶來(lái)多大影響，人民幣價(jià)值仍然主要由中國(guó)央行的政策來(lái)決定。目前，中國(guó)央行繼續(xù)保持對(duì)市場(chǎng)大量的干預(yù)，繼續(xù)積累大量的美元儲(chǔ)備，這意味著中國(guó)央行對(duì)外匯市場(chǎng)的干預(yù)不會(huì)停止，從而使美元基本保持在一定的水平，而不讓人民幣對(duì)美元升值太多。

　　本周一，隨著美元在全球市場(chǎng)的疲軟，人民幣的幣值出現(xiàn)了去年7月升值2．1％以來(lái)單日最大的漲幅，從8．023上升到8．0077，升幅為0．19％。分析人士認(rèn)為，本周一的外匯交易也表明，中國(guó)央行對(duì)更為靈活的貨幣體系越來(lái)越有容忍性，這也可以被看作是中國(guó)央行最終允許人民幣走上更快升值軌道的一個(gè)跡象。

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