國家發(fā)改委4月27日發(fā)布的一季度就業(yè)形勢分析報(bào)告指出，“今年勞動(dòng)力供給壓力空前加大�！眲趧�(dòng)力供大于求將達(dá)到1400多萬人，比2005年增加100多萬人。高校畢業(yè)生離校和初高中畢業(yè)生就業(yè)缺乏政策支持，將導(dǎo)致今年二、三季度就業(yè)形勢趨向嚴(yán)峻。
發(fā)改委分析認(rèn)為，今年就業(yè)面臨的突出問題的首當(dāng)高校畢業(yè)生，原因是就業(yè)總量大，結(jié)構(gòu)性矛盾突出。
2006年全國普通高校畢業(yè)生將達(dá)到413萬人，比上年增長22％。據(jù)人事部有關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)，預(yù)計(jì)今年全國對(duì)高校畢業(yè)生需求約為166.5萬人，比去年實(shí)際就業(yè)減少22%，總量矛盾進(jìn)一步加大。
大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)壓力加大，使得走向基層受到青睞。大學(xué)生西部計(jì)劃項(xiàng)目辦傳來消息說，截至4月27日，2006年大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃的人數(shù)已經(jīng)突破4萬人，達(dá)到40808人，比全國計(jì)劃指標(biāo)的1萬人高出3倍。大學(xué)生西部計(jì)劃最后報(bào)名截止日是4月30日。
類似西部計(jì)劃的大學(xué)生基層就業(yè)相對(duì)報(bào)名火爆，與東部發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)形勢的嚴(yán)峻和西部省份提供的就業(yè)崗位日趨增多有很大關(guān)系。
國家發(fā)改委27日發(fā)布的報(bào)告說，多數(shù)畢業(yè)生的就業(yè)崗位層次、薪酬和福利預(yù)期趨于下降。中西部地區(qū)對(duì)于大學(xué)畢業(yè)生的需求有小幅增長，東部地區(qū)受人口控制等因素影響，需求增長放緩。
教育部學(xué)生司有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，預(yù)計(jì)今年將有15萬大學(xué)畢業(yè)生到基層服務(wù)和就業(yè)，占今年413萬高校畢業(yè)生總數(shù)的3.6％。這包括大學(xué)生西部計(jì)劃，以及即將實(shí)施的“農(nóng)村教育碩士”、“農(nóng)村教師特設(shè)崗位”等50個(gè)項(xiàng)目。但可能并不包括各國省份自己制定的類似大學(xué)后擔(dān)任“村官”的計(jì)劃項(xiàng)目。
實(shí)際上，大學(xué)生西部計(jì)劃和其它進(jìn)入基層的工作都不是這些畢業(yè)生的最終就業(yè)，僅僅是臨時(shí)的類似見習(xí)的制度。比如其并不包括戶口等關(guān)系的遷移，工資待遇和勞保的完全實(shí)施等。
該種基層就業(yè)在很大程度上緩解了就業(yè)壓力。勞動(dòng)和社會(huì)保障部研究青年就業(yè)的專家張麗賓博士指出，大學(xué)生并不存在真正的就業(yè)壓力，主要是大學(xué)畢業(yè)的對(duì)于就業(yè)起薪等預(yù)期期望值過高。大學(xué)生西部計(jì)劃有利于大學(xué)生走向基層，此不僅能提高填補(bǔ)西部地區(qū)人才的空缺，也有利于鍛煉畢業(yè)生。
這種延緩最終就業(yè)的方式，也的確在很大程度上實(shí)現(xiàn)了大學(xué)畢業(yè)生的最終真正就業(yè)。
團(tuán)中央志愿服務(wù)指導(dǎo)中心宣傳處處長皮鈞對(duì)記者說，目前西部計(jì)劃共實(shí)施的4萬多大學(xué)生最后約有1/3留在當(dāng)?shù)毓ぷ鳎@些大學(xué)生來源是農(nóng)村和城市各一半。
鼓勵(lì)大學(xué)生到基層也成為今年新的政策走向。教育部部長周濟(jì)此前表示，2006年大學(xué)就業(yè)的重點(diǎn)在基層。打開基層這一空間需要時(shí)間，如果完全依靠市場調(diào)節(jié)，將是一個(gè)十分漫長的過程。為此，有關(guān)部門正想方設(shè)法為大學(xué)生去基層就業(yè)創(chuàng)造條件。
國家發(fā)改委有關(guān)就業(yè)形勢的報(bào)告稱，將加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)和組織引導(dǎo)，努力貫徹落實(shí)鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層、志愿服務(wù)西部的各項(xiàng)政策措施。其預(yù)創(chuàng)造的更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，比如民營企業(yè)、中小企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等多與基層有關(guān)。
（文章來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道）
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